Osservatorio Regionale Lavori Pubblici
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Richiesta D.U.R.C.

Sportello Unico Previdenziale
Normativa D.U.R.C.


Documento Unico Regolarità Contributiva (D.U.R.C.)

Argomento principale:
LA PROCEDURA DI ACCREDITAMENTO E RICHIESTA DEL DURC

- ISTRUZIONI GENERALI

- ACCREDITAMENTO DEL SOGGETTO RICHIEDENTE

- LA COMPILAZIONE DELLE RICHIESTE DI RILASCIO DEL DOCUMENTO UNICO REGOLARITÀ CONTRIBUTIVA



Altri Argomenti:
Soggetti abilitati a richiedere il DURC
Chi lo rilascia
Il Rilascio del DURC






Soggetti abilitati a richiedere il DURC

Pubbliche amministrazioni appaltanti; Enti Privati a rilevanza pubblica; Società  Organismi di Attestazione (SOA); Imprese che applicano i CCNL del settore edile stipulati dalle associazioni firmatarie della convenzione del 15/4/2004 e della presente convenzione, anche attraverso i consulenti del lavoro e le associazioni di categoria; (ANAEPA, Confartigianato, ance, associazione nazionale costruttori edili, ancpl, legacoop, aniem, ass. naz. Imprese edili, anse, assoedeili, cna, fiae, casartigiani, claai, confcoperative italiane federedilizia) Committenti e responsabili dei lavori rientranti nel campo di applicazione del d.lgs. n.494/1996.



Chi lo rilascia

Il DURC è rilasciato dalle casse edili regolarmente costituite dalle parti sottoscriventi l'Avviso Comune del 16/12/2003. E' possibile rivolgersi ad INPS o INAIL che trasmetteranno la richiesta alle casse edili. La Cassa Edile raccoglie le informazioni necessarie dagli altri Istituti (che sono tenuti a fornirle entro 30 gg. dalla richiesta). Trascorso tale termine, la cassa edile emette comunque il documento.

Per i lavori privati il DURC deve essere richiesto prima dell'inizio dei lavori oggetto di concessione edilizia o della denuncia di inizio attività  (DIA) e la richiesta potrà  essere avanzata anche per via telematica, agli sportelli costituiti appositamente presso la Cassa Edile competente per territorio.



Rilascio del DURC

Condizioni per il rilascio

La verifica della regolarità  contributiva è effettuata dalla Cassa Edile ove ha sede l'impresa per l'insieme dei cantieri attivi e degli operai occupati nel territorio di competenza della Cassa stessa. La cassa verifica anche a livello nazionale che l'impresa non sia tra quelle segnalate come irregolari. L'impresa si considera in regola quando ha versato i contributi e gli accantonamenti dovuti. L'impresa deve inoltre dichiarare nella denuncia alla Cassa Edile, per ciascun operaio, un numero di ore lavorate e non lavorate (specificando le causali di assenza) non inferiore a quello contrattuale.


PROCEDURA DI ACCREDITAMENTO E RICHIESTA PER IL RILASCIO DEL DOCUMENTO UNICO DELLA REGOLARITA' CONTRIBUTIVA (DURC):

ISTRUZIONI GENERALI

Il DURC può essere richiesto dall'impresa, anche attraverso i consulenti del lavoro e le associazioni di categoria munite di delega (cd. intermediari), dalle Pubbliche Amministrazioni Appaltanti, dagli Enti a rilevanza pubblica appaltanti e dalle SOA (società  organismi di attestazione). Il DURC può essere richiesto tramite lo Sportello Unico Telematico oppure per via cartacea; in questo caso la richiesta deve essere presentata alla Cassa Edile per i lavori pubblici e/o privati nel settore edile ovvero ad INPS o INAIL per le altre tipologie di richiesta. Le Pubbliche Amministrazioni Appaltanti, gli Enti privati a rilevanza pubblica appaltanti e le SOA devono richiedere il DURC esclusivamente per via telematica. Deputata al rilascio del DURC per lavori in edilizia (sia pubblici che privati) è la Cassa Edile competente per territorio; negli altri casi ad emettere il DURC è l'Ente al quale si è presentata la richiesta. Il DURC viene rilasciato entro trenta giorni dal momento in cui la richiesta risulta formalmente e correttamente acquisita; tale termine può essere prorogato di dieci giorni qualora uno degli Enti richieda una sospensione a fini istruttori. Il DURC viene trasmesso all'impresa, utilizzando il canale postale (raccomandata A/R), all'indirizzo indicato in fase di richiesta (sede legale ovvero sede operativa). Può essere richiesta, dopo l'emissione del DURC, una "Ristampa" dello stesso presso qualunque Struttura Territoriale degli Enti convenzionati. Il DURC emesso per lavori privati in edilizia ha validità  30 gg. dalla data di rilascio. L'utilizzo del DURC non più rispondente a verità  equivale ad uso di atto falso ed é punito ai sensi del codice penale; resta ferma la facoltà  degli Enti accertatori di verificare il permanere delle condizioni di regolarità  anche durante il citato periodo di validità . Solo in caso di richiesta telematica del DURC relativa a lavori pubblici in edilizia, l'impresa (anche attraverso i suoi intermediari) può² presentare contestualmente la Denuncia di Nuovo Lavoro Temporaneo all'INAIL. La compilazione del presente modulo di richiesta del DURC comporta la piena ed esclusiva responsabilità , penale ed amministrativa, del richiedente in merito alle informazioni in esso riportate, qualora queste dovessero rivelarsi mendaci. Scaduto il termine dei trenta giorni per il rilascio del DURC, questo verrà  comunque emesso anche nel caso in cui INPS o INAIL non si siano pronunciati (cd. silenzio-assenso). Lo Sportello Unico per il rilascio del DURC provvederà  alle segnalazioni di competenza alle Stazioni Appaltanti, Committenti/Appaltatori nel caso di rilevazione di situazioni palesemente anomale, nonchè nei casi previsti dalla normativa vigente in materia.

ACCREDITAMENTO DEL SOGGETTO RICHIEDENTE:
Qualunque accesso è¨ riservato ad utenti registrati, in possesso di codice utente e password rilasciati dalle strutture territoriali di INAIL, INPS e Casse Edili per l'accesso ai servizi di sportello unico previdenziale. Se non si è¨ in possesso del Codice Utente e della Password è¨ necessario recarsi presso una qualsiasi struttura territoriale con la delega del rappresentante legale della stazione appaltante, Azienda, e il modello di richiesta debitamente compilato facilmente scaricabile dal portale www.sportellounicoprevidenziale.it. La prima volta che si accede al servizio al portale appena detto, occorre digitare il proprio CODICE UTENTE e la relativa PASSWORD.

La procedura chiederà , per comprensibili motivi di sicurezza, di immettere, tra l'altro, la nuova PASSWORD personalizzata. La PASSWORD personalizzata deve essere composto di 8 caratteri e dovrà  rispettare le seguenti regole di qualità: i caratteri ammessi sono tutte le lettere, sia maiuscole che minuscole, i numeri ed i segni di interpunzione. Si sottolinea che le lettere maiuscole e minuscole sono considerate come caratteri differenti pertanto , ad esempio, la password "casa:001" è diversa da "CASA:001"; contenere almeno un numero. E' necessario conservare gelosamente la PASSWORD personalizzata per gli accessi successivi. Sarà  possibile in ogni momento modificare la PASSWORD personalizzata utilizzando l'apposita funzione.

IL RILASCIO:
Acquisita dal sistema informatico la richiesta del DURC, viene rilasciato al richiedente il protocollo di ricezione ed assegnato il CIP (codice identificativo della pratica). La richiesta del DURC viene smistata automaticamente alle competenti unità  organizzative degli Enti, al fine di effettuare le verifiche sulla regolarità . L'utente, attraverso il CIP, può² verificare in qualunque momento lo stato di avanzamento della propria pratica, sia accedendo in modalità  di consultazione alla procedura informatica, sia richiedendo ad una qualunque struttura territoriale degli Enti di effettuare tale controllo. Il DURC viene rilasciato dalla Cassa Edile competente per territorio in caso di richiesta per lavori edili, mentre negli altri casi viene rilasciato dalla Sede INPS o INAIL competente per territorio a seconda dell'Ente al quale è¨ stata presentata la richiesta. Il DURC viene trasmesso al richiedente (e comunque in copia alla ditta se il richiedente è¨ diverso da questa), utilizzando il canale postale con raccomandata A/R, all'indirizzo indicato dalla stessa in fase di richiesta. Può² essere richiesta presso qualsiasi struttura territoriale di Cassa Edile, INPS o INAIL una "Ristampa" del DURC. Il DURC viene rilasciato entro 30 giorni dalla data di completa acquisizione della richiesta da parte del sistema informatico. Gli Enti si riservano la facoltà  di richiedere all'impresa documentazione ad integrazione dei dati già  forniti, qualora sia ritenuta necessaria al fine dell'accertamento della regolarità  contributiva, assegnando un termine di dieci giorni per la presentazione di quanto richiesto. Tale richiesta, utile ai fini istruttori, sospende il termine di rilascio del DURC. Qualora l'impresa non presenti la suddetta documentazione entro il termine assegnato, l'Ente che l'ha richiesta si pronuncerà  sulla base delle informazioni in suo possesso. La richiesta del D.U.R.C. deve essere effettuata al momento della partecipazione alla gara e fino all'aggiudicazione, l'impresa può² dichiarare l'assolvimento degli obblighi contributivi. La certificazione di regolarità  contributiva deve essere richiesta: Per gli appalti/subappalti di lavori pubblici in edilizia: per la verifica della dichiarazione per l'aggiudicazione dell'appalto(ove pretesa) prima la stipula del contratto per il pagamento degli stati di avanzamento lavori per il collaudo ed il pagamento del saldo finale Per lavori privati in edilizia: prima dell'inizio dei lavori oggetto di concessione edilizia o di DIA (denuncia inizio attività ) Per Attestazione SOA, iscrizione all'Albo Fornitori, agevolazioni - finanziamenti - sovvenzioni: prima dell'inoltro della relativa istanza Per gli appalti di forniture: per la verifica della dichiarazione per l'aggiudicazione dell'appalto(ove pretesa) per la stipula del contratto (ove previsto) per l'emissione dell'ordinativo per il pagamento finale Per gli appalti di servizi: per la verifica della dichiarazione per l'aggiudicazione dell'appalto(ove pretesa) per la stipula del contratto all'atto della regolare esecuzione alla liquidazione di ogni fattura (nel solo caso dei servizi di pulizia). Per la gestione di servizi ed attività  pubbliche in convenzione o concessione: per la stipula della relativa convenzione o per il rilascio della relativa concessione. Normativa di riferimento: Legge n.266/2002; Decreto Legislativo n.276/2003; Legge n.109/1994 e successive modifiche ed integrazioni; Decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999 e successivi; Decreto Legislativo n. 157/1995 e Decreto Legislativo n. 358/1992 e successive modifiche ed integrazioni; Decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 e successivi; Decreto del Presidente della Repubblica n.34/2000 e successivi; Decreto Legislativo n. 196/2003;

LA COMPILAZIONE DELLE RICHIESTE DI RILASCIO DEL DOCUMENTO UNICO REGOLARITÀ CONTRIBUTIVA

La richiesta avviene tramite la compilazione di alcuni QUADRO "A" A1) Barrare per la richiesta di regolarità  contributiva per appalti di lavori pubblici in edilizia; barrare poi una delle caselle da A2 ad A8 per specificare il motivo della richiesta come di seguito indicato:
A2) per la verifica dell'autodichiarazione indicando obbligatoriamente la data della stessa;
A3) per l'aggiudicazione gara di appalto indicando obbligatoriamente la data di aggiudicazione provvisoria;
A4) per la stipula del contratto di appalto pubblico o di subappalto; A5) per la stipula di convenzione per la gestione di servizi o attività pubbliche;
A6) per il rilascio di concessione per servizi o attività  pubbliche;
A7) per gli acconti su stati di avanzamento lavori pubblici indicando obbligatoriamente la data alla quale effettuare la verifica di regolarità  (la data è¨ valida solo per la verifica della regolarità  delle Casse Edili);
A8) per la liquidazione finale e regolare esecuzione lavori pubblici indicando obbligatoriamente la data alla quale effettuare la verifica di regolarità  (la data è¨ valida solo per la verifica della regolarità  delle Casse Edili);
A9) Barrare se contestualmente alla richiesta di regolarità  contributiva (A1) si vuole effettuare anche la Denuncia di Nuovo Lavoro Temporaneo all'INAIL per via telematica attraverso la compilazione di apposito Questionario Tecnico;
A10) Barrare la casella di interesse per specificare se trattasi di lavori in appalto o in subappaltato;
A11) Barrare la casella di interesse per specificare chi sta richiedendo il DURC;

CAMPO I: il campo riguarda i dati del Committente o Stazione Appaltante - campo obbligatorio
1) Indicare il Codice Fiscale del Committente ovvero della Stazione Appaltante; indicare il relativo indirizzo di posta elettronica (facoltativo).
2) Indicare la denominazione o la ragione sociale della Stazione Appaltante o del Committente.
3) Indicare l'indirizzo preciso e completo della sede legale della Stazione Appaltante o del Committente (cap – comune – provincia – via e n° civico).

CAMPO II: il campo riguarda l'indicazione del cantiere o del luogo lavori oggetto dell'appalto - campo obbligatorio 1) Indicare la denominazione del cantiere. 2) Effettuare la descrizione delle opere e/o dei lavori oggetto dell'€™appalto con le caratteristiche tecniche principali, misure, ecc. (ad esempio, per l'edilizia: tipo del fabbricato, cubatura, ecc.; per le costruzioni stradali: andamento planimetrico e altimetrico d'asse, larghezza, tipo o numero delle opere d'arte, ecc.; per le opere idrauliche: tipo e dimensione dell'opera, ecc.). 3) Indicare l'indirizzo preciso e completo del cantiere/luogo lavori (cap – comune – provincia – via e n° civico). CAMPO III: il campo riguarda la specifica dei dati dell'appalto - campo obbligatorio 1) Indicare il numero di protocollo e la data relativi al bando di gara; indicare il numero di gara d'appalto (facoltativo). 2) Indicare il numero attribuito dall'Autorità  per la Vigilanza sui Lavori Pubblici a seguito delle comunicazioni effettuate dalla Stazione Appaltante ai sensi della legge 109/1994 e successive modificazioni (da compilare solo se è¨ stata barrata la casella A7 - stato di avanzamento - oppure la casella A8 - liquidazione finale e regolare esecuzione); Indicare la forma di appalto (licitazione privata, trattativa privata, asta pubblica, appalto concorso, in convenzione, in concessione). CAMPO IV: il campo riguarda i dati dell'appaltatore - campo obbligatorio 1) Indicare il Codice Fiscale dell'appaltatore; indicare il relativo indirizzo di posta elettronica (facoltativo) 2) Indicare la denominazione o la ragione sociale dell'impresa appaltatrice. 3) Indicare l'indirizzo preciso e completo (cap – comune – provincia – via e n° civico). Versione 3.5 QUADRO "B" CAMPO I: il campo riguarda i dati dell'impresa esecutrice i lavori - campo obbligatorio 1) Indicare il Codice Fiscale dell'impresa (in caso di appalto indicare i dati dell'impresa appaltatrice, in caso di subappalto quelli dell'impresa subappaltatrice); indicare il relativo indirizzo di posta elettronica (facoltativo). 2) Indicare la denominazione/ragione sociale dell'impresa. 3) Indicare l'indirizzo preciso e completo (cap – comune – provincia – via e n° civico) della sede legale. 4) Indicare l'indirizzo preciso e completo (cap – comune – provincia – via e n° civico) della sede operativa. 5) Barrare l'ipotesi che interessa per specificare il recapito presso il quale si vuole ricevere il DURC. 6) Barrare la casella di interesse per specificare se trattasi di impresa esecutrice o lavoratore autonomo. 7) Barrare l'ipotesi che interessa per precisare se i lavori sono eseguiti o da eseguire. 8) Indicare il CCNL applicato barrando la casella di interesse. 9) Barrare la casella di interesse per indicare la dimensione aziendale; da compilare solo se nel quadro "A" è¨ stata barrata una delle caselle da A4 ad A8. 10) Indicare la data di inizio e di fine lavori (appalto o subappalto a seconda del richiedente) e barrare la casella di interesse per specificare se tale data deve intendersi come effettiva o presunta; da compilare solo se nel quadro "A" è¨ stata barrata una delle caselle da A4 ad A8. 11) Indicare il periodo di sospensione dei lavori (facoltativo). 12) Per l'appaltatore va indicato l'importo complessivo dell'appalto al netto dell'IVA e va indicata l'incidenza complessiva della manodopera al lordo dei contributi sociali e degli accantonamenti ai fondi di acquiescenza; per il subappaltatore va indicato l'importo dei lavori ricevuti/da ricevere in subappalto e va indicata l'incidenza complessiva della manodopera al lordo dei contributi sociali e degli accantonamenti ai fondi di acquiescenza; da compilare solo se nel quadro "A" è¨ stata barrata una delle caselle da A4 ad A8. 13) Per l'appaltatore va indicata la quota percentuale complessiva concessa/da concedere in subappalto; per il subappaltatore va indicata la quota percentuale ricevuta/da ricevere in subappalto dall'appaltatore; da compilare solo se nel quadro "A" è¨ stata barrata una delle caselle da A4 ad A8. CAMPO II: il campo riguarda i dati relativi agli Enti autorizzati al rilascio del DURC - campo obbligatorio 1) Per INAIL indicare il codice ditta e le relative PAT riferite alla copertura dello specifico rischio. 2) Per INPS indicare la matricola azienda riferita all'attività  svolta/da svolgere e la sede competente. 3) Per INPS indicare la posizione contributiva individuale (imprese artigiane individuali o familiari) e la relativa sede competente. 4) Per Cassa Edile indicare il codice impresa ed il codice cassa. CAMPO III: il campo riguarda la codifica della lavorazione svolta/da svolgere - campo obbligatorio Inserire il codice numerico in base alla codifica allegata alle presenti istruzioni. QUADRO "C" C1) Barrare per la richiesta di regolarità  contributiva per appalti di forniture o di servizi (barrare la casella di interesse per la specifica); barrare poi una delle caselle da C2 ad C9 per specificare il motivo della richiesta come di seguito indicato: C2) per la verifica dell'autodichiarazione indicando obbligatoriamente la data della stessa. Versione 3.5 C3) per l'aggiudicazione di appalto indicando obbligatoriamente la data di aggiudicazione provvisoria. C4) per la stipula del contratto di appalto. C5) per la stipula di convenzione per la gestione di servizi o attività  pubbliche (non associate ad appalti di lavori). C6) per il rilascio di concessione per servizi o attività  pubbliche (non associate ad appalti di lavori). C7) per l'emissione dell'ordinativo di pagamento. C8) per la liquidazione finale e regolare esecuzione. C9) per la liquidazione di fattura. Le caselle C10-C11-C12 - C13 sono alternative tra di loro ed alternative rispetto a C1; C10) Barrare la casella per richiedere il DURC ai fini dell'iscrizione all'Albo dei Fornitori. C11) Barrare la casella per richiedere il DURC ai fini dell'attestazione SOA indicando obbligatoriamente la data alla quale si intende richiedere la regolarità . C12) Barrare la casella per richiedere il DURC ai fini di agevolazioni, sovvenzioni, finanziamenti. C13) Barrare la casella per richiedere il DURC per i lavori privati in edilizia (ai fini della concessione edilizia o della DIA). CAMPO I: il campo specifica chi sta richiedendo il DURC - campo obbligatorio Barrare la casella di interesse per specificare se trattasi di azienda, intermediario, Stazione Appaltante o SOA. CAMPO II: il campo è¨ relativo ai dati del richiedente - campo obbligatorio 1) Indicare il Codice Fiscale del richiedente; indicare il relativo indirizzo di posta elettronica (facoltativo). 2) Indicare la denominazione o la ragione sociale del richiedente. 3) Indicare l'indirizzo preciso e completo (cap – comune – provincia – via e n° civico) del richiedente. CAMPO III: il campo è relativo all'impresa per cui si richiede il DURC - campo obbligatorio 1) Indicare il Codice Fiscale dell'impresa; indicare il relativo indirizzo di posta elettronica (facoltativo). 2) Indicare la denominazione/ragione sociale dell'impresa. 3) Indicare l'indirizzo preciso e completo (cap – comune – provincia – via e n° civico) della sede legale. 4) Indicare l'indirizzo preciso e completo (cap – comune – provincia – via e n° civico) della sede operativa. 5) Solo per artigiani e commercianti indicare l'ultimo indirizzo comunicato all'INPS (cap – comune – provincia – via e n° civico). 6) Barrare la casella che interessa per specificare il recapito presso il quale si vuole ricevere il DURC. 7) Barrare la casella di interesse per specificare se trattasi di impresa esecutrice o lavoratore autonomo. 8) Indicare il CCNL applicato barrando la casella di interesse ed indicare la durata del servizio. 9) Indicare l'importo dell'appalto ed il numero degli addetti al servizio per cui si richiede il DURC; da non compilare se è stata barrata una delle caselle da C10 a C13. CAMPO IV: il campo riguarda i dati relativi agli Enti autorizzati al rilascio del DURC - campo obbligatorio 1) Per INAIL indicare il codice ditta e le relative PAT riferite alla copertura dello specifico rischio. 2) Per INPS indicare la matricola azienda riferita all'attività svolta/da svolgere e la sede competente. 3) Per INPS indicare la posizione contributiva individuale (imprese artigiane individuali o familiari) e la relativa sede competente. 4) Per Cassa Edile indicare il codice impresa e il codice cassa. AVVERTENZE FINALI Per ogni foglio e' necessario riportare il luogo e la data della richiesta, la firma del richiedente ed il codice identificativo della pratica (per richieste successive alla prima riferite ad un medesimo appalto o lavoro). Di seguito vengono elencate le possibili finalità della richiesta, i quadri da compilare, e il relativo organismo compilatore: 1) PER VERIFICA AUTODICHIARAZIONE LAVORI PUBBLICI (Quadri da compilare : "A" + "B" a cura della Stazione Appaltante) 2) PER APPALTI / SUBAPPALTI DI LAVORI PUBBLICI (Quadri da compilare : "A" + "B" a cura dell'Impresa o della Stazione Appaltante) 3) PER APPALTI DI FORNITURE (Quadro da compilare : "C" a cura dell'Impresa o della Stazione Appaltante) 4) PER APPALTI DI SERVIZI (Quadro da compilare : "C" a cura dell'Impresa o della Stazione Appaltante) 5) PER LAVORI PRIVATI IN EDILIZIA (Quadri da compilare : "C" a cura dell'Impresa) 6) PER ATTESTAZIONE SOA / ISCRIZIONE ALBO FORNITORI / AGEVOLAZIONI/ FINANZIAMENTI /SOVVENZIONI (Quadro da compilare : "C" a cura dell'Impresa o della SOA)












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